В июне 2024 года в Госдуму поступил законопроект, запрещающий рекламу на платформах, связанных с экстремистскими организациями. Среди таких попадает и Instagram, который лишь недавно, в конце прошлого года, ввел четкие правила по маркировке рекламы. Вопросы остаются: будет ли закон действовать задним числом, и какие новые требования по регулированию интернета ждут бизнес в ближайшем будущем?

История вопроса:

С 1 сентября 2022 года в России стала обязательной маркировка рекламы в интернете. Нарушение этих правил с 1 сентября 2023 года грозит штрафами.

Кто на сцене:

Реклама — это любая информация, распространяемая с целью привлечения внимания к товару или услуге и их продвижения на рынке. Федеральная антимонопольная служба (ФАС) определяет, что считается рекламой, проверяет наличие отметки «реклама» и данных о рекламодателе. Роскомнадзор, в свою очередь, отвечает за erid (уникальный идентификатор интернет-рекламы) и контроль отчетности.

Instagram принадлежит компании Meta, которая с 21 марта 2022 года была признана экстремистской организацией и запрещена на территории России по решению суда.

Предыстория:

Долгое время блогеры и рекламные агентства были в замешательстве — нужно ли маркировать рекламу в Instagram? ФАС заявляла, что нет необходимости, так как платформа заблокирована в России с марта 2022 года. Однако Роскомнадзор настаивал, что маркировать необходимо, чтобы Instagram не получал преимущества перед другими соцсетями, соблюдающими закон о рекламе.

В декабре 2023 года ФАС четко заявила: в вопросе маркировки Instagram нужно слушать Роскомнадзор. В письме главы ФАС Максима Шаскольского говорится, что контроль за рекламой в интернете возложен на их ведомство, но именно Роскомнадзор отвечает за соблюдение правил маркировки на всех площадках, включая заблокированные.

Известен лишь один случай, когда блогера оштрафовали за отсутствие маркировки в Instagram. Блогер Варя Веденеева в своем канале рассказала, что получила штраф за публикацию в Instagram, сделанную в сентябре 2023 года, до официальных разъяснений Роскомнадзора. Это говорит о том, что на старые публикации также обращают внимание.

Новый поворот:

Законопроект, внесенный в июне 2024 года, вносит изменения в закон «О противодействии экстремистской деятельности» и «О рекламе». Основное нововведение: реклама на платформах экстремистских организаций будет полностью запрещена. Это окончательно решает вопрос о рекламе в Instagram, но вызывает новые: будет ли запрещена вся реклама на платформе, и что делать бизнесу дальше?

В пояснительной записке к законопроекту говорится, что его цель — ограничить финансовую активность владельцев платформ, которые не являются резидентами России и ведут провокационную деятельность. Это в том числе направлено на сокращение заработка так называемых иноагентов.

Примечательно, что в пояснении указано, что законопроект не повлечет за собой негативных последствий для бизнеса. Однако, если законопроект будет принят, скорее всего, это приведет к развитию теневого рынка рекламы и переносу блогеров на другие площадки.

Кроме того, 11 июня стало известно, что Роскомнадзор предложил обязать владельцев аккаунтов с аудиторией более 1,000 человек регистрироваться, предоставляя свои данные в ведомство. Это усложнит анонимность и уклонение от ответственности для блогеров, использующих незарегистрированные сим-карты.

Пока неясно, как именно Роскомнадзор планирует собирать данные с тысяч аккаунтов, и будет ли различие между активной суточной аудиторией и числом подписчиков. В любом случае, с изменениями в законодательстве рынок интернет-рекламы столкнется с новыми рисками и вызовами.

Мы продолжим следить за развитием ситуации и изменениями в законодательстве, касающимися рекламы в Instagram и инициатив Роскомнадзора.